Patrice Mangeard Le 29 aout 2025
À l’attention des concitoyens de Loire-Authion
Objet : Lettre ouverte – une commune nouvelle devenue inéquitable et qui peut demain se retrouver dans un projet commun et recentré sur vos besoins du quotidien
Mesdames et Messieurs les concitoyens de Loire-Authion,
Depuis plusieurs mois, notre collectif « Loire-Authion Autrement » sillonne les sept communes historiques de Loire-Authion. Partout, nous entendons les mêmes attentes : plus de proximité, plus de dialogue, une gestion plus équitable entre les territoires.
C’est à l’opposé que va aujourd’hui la gouvernance de M. Prono, concentrant les décisions, les moyens humains et les services sur une seule partie du territoire, au détriment des besoins de nos concitoyens.
Un modèle de gestion centralisé, opaque et coûteux
Lors du conseil municipal du 3 juin dernier, la majorité municipale a voté la réduction drastique de la présence des services publics dans trois mairies-déléguées : Bauné, La Bohalle et La Daguenière. Ce choix politique fragilise encore un peu plus l’équilibre entre nos communes historiques.
Depuis la création de Loire-Authion en 2016, le budget de fonctionnement a augmenté de 40 %. La masse salariale est passée de 5,1 M€ à 8,7 M€, soit +70,6 % d’augmentation. Dans le même temps, les effectifs sont passés de 141,5 ETP à 226 agents. Pourtant, les services de proximité ont été sacrifiés : en 2016, une vingtaine d’agents étaient affectés à l’accueil en mairies-déléguées ; ils ne sont plus que 10 aujourd’hui, dont 5 uniquement affectés à l’accueil. Difficile dans ces conditions de répondre aux besoins de proximité et de contacts du quotidien.
Pendant ce temps, d’autres services ont été renforcés sans justification claire. La communication est passée d’un à quatre agents. L’action culturelle est passée de 6 à 9 agents.
Accuser aujourd’hui le maintien d’un accueil dans les mairies-déléguées d’être à l’origine de la hausse des dépenses est non seulement inexact, mais relève d’un choix assumé : recentrer les moyens sur Saint-Mathurin et quelques sites, au détriment des autres communes et de leurs habitants.
Une commune déséquilibrée, où toutes les communes ne comptent pas autant
L’analyse de l’organigramme administratif confirme cette centralisation : treize directions sont réparties sur seulement quatre communes. Saint-Mathurin accueille sept directions ou sous-directions. Certaines communes n’en accueillent aucune. Deux mairies coexistent à Saint-Mathurin, quand trois communes verront leur mairie ouverte deux heures par semaine seulement.
Le modèle imaginé en 2016 reposait sur une mutualisation intelligente, équilibrée. Il s’est transformé en un système où les élus se concentrent sur leurs priorités, sur certaines communes, et non les besoins de l’ensemble du territoire et de leurs habitants.
Ce que nous défendons : la proximité humaine
Nous croyons à la proximité, pas seulement à celle des services experts, mais à celle des visages connus, des relais de terrain, des gens qui écoutent, qui orientent, qui accompagnent les démarches de nos concitoyens, en particulier les plus âgés ou les moins connectés.
Un agent présent dans une mairie déléguée, ce n’est pas un coût, c’est un lien. C’est une porte ouverte, une main tendue, un visage familier. Ce lien a été sacrifié, il doit être restauré, il doit être amélioré en fédérant l’ensemble des services publics (communaux, départementaux, services de l’État) auprès des administrés.
Notre projet pour Loire-Authion
Notre ambition repose sur quatre piliers :
- Proximité, service public & sécurité du quotidien : des services présents dans chaque commune, un accueil digne, une police municipale plus visible, plus utile à tous.
- Priorité au cœur d’action communal : éducation, social & cadre de vie. Ce sont les vraies urgences du quotidien, les vraies attentes de nos concitoyens.
- Développer une identité économique, durable et ambitieuse : soutien et accompagnement des circuits courts, des entreprises, de l’agriculture locale, du tourisme.
- Un territoire d’équité, véritablement démocratique et à la pression fiscale maîtrisée : stopper les projets dispendieux, retrouver du bon sens budgétaire, garantir une décision démocratique de proximité, partager les ressources entre communes.
Notre méthode : claire, participative, respectueuse
Nous voulons gouverner autrement. Associer les habitants, les associations, les maires délégués à chaque décision importante (votation après l’élection, référendums locaux, dynamisation de la vie citoyenne). Réintroduire du dialogue dans les choix d’investissements, reconstruire une équipe municipale solide et respectueuse des engagements pris. Aller au contact, faire confiance, déléguer, et surtout écouter.
Retrouver l’esprit de Loire-Authion
Nous croyons que Loire-Authion est un territoire riche de ses diversités. Un bouquet de sept fleurs, disait-on. Il faut à nouveau les entretenir ensemble, les écouter, les respecter, les faire grandir dans l’équité et la proximité. C’est notre engagement. C’est ce que nous voulons construire avec vous.
Bien à toutes et à tous,
Patrice Mangeard